I Lensmannsbladet - Politilederen nr 6 2011 setter leder Jonny Nauste fokus på arbeidet med den nye Politimeldinga som er bebudet neste høst. Han påpeker blant annet at det er uheldig at enkelte politidistrikt foregriper OU-prosesser som stortingsmeldingen skal gi forankring for. Han ønsker videre Grethe Farmo velkommen som justisminister.
Sitat fra Prop.1 S (2011–2012): «Reformen er forankret i regjeringens politiske plattform for 2009–2013, og skal bidra til å få mer politikraft fram mot 2020 ut av de til enhver tid tilgjengelige ressurser… Formålet med reformen er en etat som er i bedre stand til å forebygge og bekjempe kriminalitet, og som samtidig ivaretar publikums behov for trygghet, beredskap og service… Arbeidet med resultatreformen vil omfatte styring og ledelse, oppgaver, teknologi og metode, kompetanse og læring. Også distriktsstrukturen i etaten sentralt og lokalt vil bli gjennomgått med særlig vekt på politiets førstelinjetjeneste og forholdet til lokalsamfunn og publikum.»
Vi har hatt en Driftsanalyse av politi- og lensmannsetaten. Politidirektoratet har oversendt rapport om Resultatreformen til politisk ledelse med sine anbefalinger. Det foregår blant annet et arbeid i direktoratet om forbedring av innkjøpsordnin - gen.
Justisdepartementet v/ ekspedisjonssjef Øystein Blymke leder arbeidet med å skrive stortingsmeldingen «Resultatreformen – videreutvikling av politi- og lensmannsetaten ». I dette arbeidet er Norges Politilederlag og de andre personellorganisasjonene invitert til å delta. Det har i høst vært 3 dialogmøter med justisdep. og organisasjonene.
Tema har vært:
• Styring og ledelse i etaten
• Et sterkt og nært politi
• Kompetanse og læring
I tillegg ble det arrangert fagseminar på Politihøgskolen den 5.12: «Organisasjon, kompetanse og ledelse» Det var ca 110 deltagere fra hele landet på seminaret, som for øvrig var et interessant seminar.
Norges Politilederlag vil gi honnør både til Politidirektoratet og Politiavdelingen for involvering og dialogene som vi har i forbindelse med arbeidet i en tidlig fase av stortingsmeldingen. Her føler vi at ting er på skinner.
Ute i politidistriktene foregår det OU-prosesser med den hensikt å få mer politikraft av det il enhver tid tilgjengelige ressurser. De fleste plasser er det region- /driftenhetsmodellen (etablering av driftsenheter i politidistriktene -regional samordning av administrasjon) som forsøkes innført.
Norges Politilederlag har forståelse for at politimestrene ønsker å gjøre noen grep for få best utnyttelse av de ressursene som de har tilgjengelig. Det som bekymrer oss er at de prosessene som går i distriktene fører til forskjellig organisering av lensmannskontor/politistasjoner. Strukturen på nivå to er ikke ensartet og vi opplever at det er de små lensmannskontorene som er «tapere», og lensmannen og lensmannskontoret sitt myndighetsområde blir svekket.
Vårt hovedanliggende er at lovgiver i blant annet politiloven § 16 og tvfbl. § 2 slår fast hvilke arbeidsoppgaver som tilligger lensmannskontoret/politistasjonen. I skriv av den 26.1.2010 fra Justisdepartementet til Politidirektoratet sier departementet følgende om opprettelse av driftsenhet og ansvars område: «… Den enkelte lensmann har den faglige ledelsen ved lensmannskontoret, mens den interne / administrative organisering av budsjett, personalansvar, virksomhetsplanlegging med mer ivaretas av den lensmann som er driftsenhetsleder. Ved endring av driftsenhetsstrukturen blir det ingen endring i grenser eller utadrettede oppgaver for tjenesteenhetene. Lensmannskontorene består og ivaretar de samme politimessige oppgaver og namsmannsfunksjoner som før.»
De prosessene som ender i forslag til endring skal forelegges Politidirektoratet. Før endring kan iverksettes skal det forhandles i direktoratet med personellorganisasjonene. Så langt er det kun Nordmøre / Romsdal og Midtre Hålogaland som er forhandlet.
Flertallet i justiskomiteen har i sin budsjettinnstilling for 2012 bemerket at de mener det er uheldig at det foregår OU-prosesser i politidistriktene, da de vil kunne foregripe prosesser som stortingsmeldingen skal gi forankring for. Dette er klar tale fra justiskomiteens flertall.
Grethe Faremo – ny justisminister
Vi ønsker statsråd Grethe Faremo velkommen som justisminister og vi håper at vi får et godt samarbeid med henne. Laget har gode erfaringer med Faremo som justisminister på 1990 tallet. Jeg ønsker våre medlemmer, lesere for øvrig og annonsører en god jul og et fremgangsrikt godt nyttår.
Jonny Nauste
